2019-11-28
近日，國家醫保局、人力資源社會保障部印發《關于將2019年談判藥品納入<國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄>乙類范圍的通知》（醫保發〔2019〕65號），正式公布了談判藥品準入結果。至此，2019年國家醫保藥品目錄調整工作順利結束。
本次談判共涉及150個藥品，包括119個新增談判藥品和31個續約談判藥品。119個新增談判藥品談成70個，價格平均下降60.7%。三種丙肝治療用藥降幅平均在85%以上，腫瘤、糖尿病等治療用藥的降幅平均在65%左右。31個續約藥品談成27個，價格平均下降26.4%。經過本輪調整，2019年《國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》共收錄藥品2709個，與2017年版相比，調入藥品218個，調出藥品154個，凈增64個。
本次談判是我國建立醫保制度以來規模最大的一次，取得了多方面成效。一是醫保目錄藥品結構明顯優化，保障能力顯著提升。將一批認可度高、新上市且臨床價值高的藥品調入目錄，癌癥、罕見病、慢性疾病用藥以及兒童用藥保障能力得到顯著提升。二是藥品費用顯著降低。通過發揮醫保基金“戰略購買者”作用，以量換價推動藥費大幅下降，多個全球知名的“貴族藥”開出了“平民價”，進口藥品基本都給出了全球最低價。保守估計，通過談判降價和醫保報銷，總體上患者個人負擔將降至原來的20%以下，個別藥品降至5%以下。三是突出了鼓勵創新的導向。12個國產重大創新藥品談成了8個。這次談判成功的藥品絕大多數都是近年來上市的新藥，其中很多是2018年新上市的。這些新上市的藥品被迅速納入目錄，釋放出支持創新的明確信號。四是在探索符合中國實際的醫保藥品目錄調整方式方面取得了進展。為有利于引導企業大幅降價，積極探索通過引入競爭性談判、發揮藥物經濟學評價作用等方式，大幅提升了談判的科學性、規范性、有效性。
在本次藥品談判過程中，國家醫保局等部門認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，自覺踐行“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，發揮機構改革后國家醫保局統籌管理城鄉醫保的體制優勢、政策優勢、市場優勢，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，全面貫徹新發展理念，以實際行動維護了廣大參保人員的切身利益，為堅持和完善統籌城鄉的民生保障制度注入了新的內涵。下一步，國家醫保局將會同有關部門指導各地抓好談判藥品目錄的貫徹落實工作，加強政策宣傳解讀，做好用藥銜接和保障，確保各地2020年1月1日啟用新版目錄，盡早惠及廣大人民群眾。
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